Le 29 janvier 2026, la Commission européenne a dévoilé deux premières stratégies structurantes pour les années à venir : une sur la gestion de l’asile et de la migration sur cinq ans et une stratégie européenne en matière de visas.

La nouvelle stratégie européenne de gestion de l’asile et de la migration fixe les grandes orientations de l’action de l’Union européenne (UE) pour les cinq prochaines années. Elle vise à consolider les progrès réalisés ces dernières années et à soutenir la mise en œuvre du Pacte sur la migration et l’asile.

Trois objectifs structurent cette approche : prévenir la migration irrégulière et lutter contre les réseaux de passeurs ; garantir la protection des personnes fuyant la guerre et les persécutions tout en limitant les abus du système ; favoriser les voies légales de migration, notamment pour attirer des talents vers l’UE.

Pour atteindre ces objectifs, la Commission européenne met en avant plusieurs priorités d’action : le renforcement de la diplomatie migratoire et des partenariats avec les pays tiers, l’amélioration de la gestion des frontières extérieures grâce à des outils numériques, la mise en place d’un système d’asile plus efficace et équitable, l’augmentation de l’efficacité des retours ainsi que le développement de la mobilité du travail afin de répondre aux besoins du marché européen.

En parallèle, la Commission a présenté sa première stratégie visant à moderniser et renforcer la politique européenne des visas.

Cette stratégie vise notamment à renforcer la sécurité de l’espace Schengen, à soutenir la prospérité et la compétitivité de l’UE et à moderniser les outils de gestion des visas, notamment grâce à l’interopérabilité des systèmes informatiques européens de gestion des frontières et des visas et au lancement du système européen d’autorisation de voyage (ETIAS) courant 2026.

En articulant stratégie migratoire et politique des visas, la Commission européenne cherche à construire une approche globale de la mobilité internationale. L’objectif est de combiner gestion efficace des frontières, sécurité et attractivité économique, tout en facilitant les déplacements pour des motifs légitimes et une plus grande mobilité, ainsi que l’attractivité des talents à l’échelle européenne.

Le Parlement européen a adopté  le 10 février 2026 des modifications aux règlements européens sur la procédure d'asile afin de permettre un traitement plus rapide de ces demandes en facilitant l'application par les États membres de l’UE du concept de pays tiers sûr, et la première liste de l'UE des pays d'origine sûrs.

Ces dispositions introduisent notamment une première liste européenne commune de pays d’origine sûrs, ainsi que des règles révisées concernant le concept de pays tiers sûr qui comprend notamment le Bangladesh, la Colombie, l’Égypte, l’Inde, le Kosovo, le Maroc et la Tunisie, ainsi que les pays candidats à l’adhésion à l’UE, sauf circonstances particulières.

Le concept de pays tiers sûr permet à un État membre de considérer qu'une demande d'asile est irrecevable dès lors que le demandeur pourrait bénéficier d'une protection effective dans un pays tiers considéré comme sûr pour lui.  Grâce à des procédures accélérées fondées sur une appréciation individuelle, les États membres devraient pouvoir traiter ces demandes d'asile plus rapidement et plus efficacement.  Les demandeurs conserveront toutefois la possibilité de démontrer qu’ils courent un risque réel de persécution ou de préjudice grave dans leur situation personnelle.

Les règlements doivent à présent être adoptés formellement par le Conseil avant d'entrer en vigueur. Ces nouvelles règles anticipent certaines mesures du Pacte sur la migration et l'asile, qui s'appliquera à partir de juin 2026.

Chypre occupe la présidence du Conseil de l’UE depuis le 1er janvier 2026. La présidence chypriote a déterminé cinq priorités :

• L'autonomie par la sécurité, la défense et la préparation avec notamment le renforcement de l’autonomie stratégique de l’UE et l’accélération de la mise en œuvre des instruments européens de défense, le soutien à l’Ukraine et la coopération UE - OTAN ainsi que la gestion des migrations et la lutte contre la criminalité transfrontalière ;
• L'autonomie par la compétitivité en priorisant notamment la simplification réglementaire et en renforçant le marché intérieur ;
• Une Union autonome ouverte sur le monde avec l’élargissement comme un outil géopolitique majeur, le renforcement de l’action de l’UE dans le voisinage sud et la mise en œuvre du nouveau pacte pour la Méditerranée ;
• Une Union autonome de valeurs, avec la protection des valeurs fondamentales de l’UE, la lutte contre la désinformation et les ingérences étrangères ;
• Un budget à long terme au service d'une Union autonome.

La conférence à haut niveau de la présidence chypriote du REM Chypre, organisée les 19 et 20 mai, abordera la mise en œuvre du Pacte, l'accent étant mis sur l'état d'avancement des préparatifs et les défis qui restent à relever. L'objectif de la conférence sera de mettre en lumière les changements importants induits par le Pacte, en particulier la procédure aux frontières. L'amélioration de l'efficacité des retours dans le cadre de la mise en œuvre du Pacte constituera également un thème important.

La première journée de la conférence sera une réunion de haut niveau réservée aux gouvernements des États membres de l'UE, à la Norvège, aux députés européens invités, à l'Agence des Nations unies pour les réfugiés (HCR) et à l'Organisation internationale pour les migrations (OIM). La deuxième journée sera ouverte à la société civile, aux ONG et aux autres pays observateurs du REM.

Seule la deuxième journée sera accessible en distanciel. Plus d’informations à venir !