Programme AGIR - Entrées dans le programme

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Le programme d’Accompagnement global et individualisé des réfugiés (Agir) a pour objectifs d’offrir un suivi et une aide personnalisés vers l’emploi, le logement et l’accès aux droits aux bénéficiaires d’une protection internationale (BPI) ayant obtenu leur statut depuis moins de deux ans, signataires du Contrat d’intégration républicaine (Cir).

Déploiement du programme AGIR

Le programme Agir est progressivement déployé depuis décembre 2022 sur l’ensemble des départements de France métropolitaine (hors Corse) avec pour objectif d’accompagner 25 000 BPI en moyenne par an. Au 31 décembre 2025, Agir est déployé dans les 94 départements de France continentale (figure 1), 51 300 BPI ont été orientés vers le programme, 46 900 y ont débuté un accompagnement, dont 15 500 en 2025, et 23 800 y sont toujours en cours d’accompagnement fin 2025. En 2025, 94 % des BPI orientés vers le programme Agir ont été pris en charge dans un délai de moins d’un mois, une part similaire aux précédentes années.

Figure 1 - Entrées dans le programme

Cette carte de France illustre le déploiement progressif d'un programme (AGIR) par département entre 2022 et 2025, ainsi que le volume d'entrées comptabilisé à la fin de l'année 2025. Les détails sont dans la transcription ci-après.
MI - DGEF - DSED/AGIR

Champ : BPI entrés dans le programme Agir avant le 31 décembre 2025.
Source : DSED – Ministère de l’Intérieur, Agir.

Lecture : À Paris, où le programme a été déployé en 2023, 2 810 BPI sont entrés dans le programme AGIR au 31 décembre 2025.

Les bénéficiaires sont jeunes et majoritairement des hommes

Environ 2 bénéficiaires sur 3 (63 %) sont des hommes. Les BPI sont jeunes : en moyenne âgés de 32 ans à leur entrée dans le programme, 46 % ont entre 25 et 34 ans et 80 % ont moins de 40 ans. Alors que les hommes représentent 50 % des réfugiés accompagnés de 40 ans ou plus, ils constituent 73 % des bénéficiaires entre 20 et 24 ans.

Plus du quart des bénéficiaires du programme Agir sont originaires d’Afghanistan (28 %), nationalité la plus représentée au sein du programme. Viennent ensuite, loin derrière, les Soudanais (5 % entrant dans Agir), les Guinéens (5 %), les Turcs (5 %), les Ukrainiens (4 %), et les Ivoiriens (4 %). Les six principaux pays d’origine des accompagnés rassemblent ainsi plus de la moitié des bénéficiaires du programme. Un BPI accompagné sur cinq est originaire d’un pays francophone.

Les bénéficiaires afghans sont en très grande majorité des hommes (82 %), au contraire des Ivoiriens (68 % de femmes) ou des Ukrainiens (65 %). Leur âge moyen varie aussi sensiblement : 28 ans pour les Afghans contre 46 ans pour les Ukrainiens.

Des situations en logement et en emploi précaires à l’entrée dans le programme

Sur le plan professionnel, près de quatre bénéficiaires sur cinq (78 %) sont sans emploi ni en cours de formation à l’entrée dans le programme (figure 2), et 5 % occupent un emploi pour une période de moins de 6 mois. Parallèlement, 8 % des réfugiés ont un contrat à durée indéterminée ou supérieure à 6 mois lors de leur entrée dans Agir.

À leur entrée dans le programme, 37 % des réfugiés sont hébergés dans les logements temporaires mis à disposition par le Dispositif national d’accueil (DNA – figure 3), 28 % sont hébergés à titre gratuit chez un tiers, hors parents, enfants majeurs ou conjoint, et 8 % sont sans-abri ou vivent dans des habitats de fortune. À l’inverse, 18 % occupent un logement pérenne (définition) : une location, dans le parc privé ou social, ou un logement accompagné ou adapté, tel qu’un foyer pour jeune travailleur.

Figure 2 - situations professionnelles des bénéficiaires à leur entrée dans le programme Agir

Graphique à barres illustrant les situations professionnelles des bénéficiaires à leur entrée dans le programme Agir. Les détails sont dans la transcription ci-après.
MI - DGEF - DSED, Agir

Champ : BPI entrés dans le programme Agir avant le 31 décembre 2025.
Source : DSED – Ministère de l’Intérieur, Agir.

Lecture : 5 % des bénéficiaires occupent un CDI à leur entrée dans le programme. La catégorie Autres correspond aux situations non qualifiées par les opérateurs.

Figure 3 - situations résidentielles des bénéficiaires à leur entrée dans le programme Agir

Graphique à barres présentant les modes d'hébergement des bénéficiaires à leur entrée dans le programme Agir. Les détails sont dans la transcription ci-après.
MI - DGEF - DSED, Agir

Champ : BPI entrés dans le programme Agir avant le 31 décembre 2025.
Source : DSED – Ministère de l’Intérieur, Agir.

Lecture : 8 % des bénéficiaires sont locataires d’un logement social à leur entrée dans le programme. La catégorie Autres correspond aux situations non qualifiées par les opérateurs. La catégorie Hébergement généraliste correspond à des hébergements tels qu’une Résidence hôtelière à vocation sociale (RHVS) ou un Centre d’hébergement et de réinsertion sociale (CHRS).

Des accompagnements personnalisés

Les bénéficiaires d’Agir peuvent être accompagnés par les opérateurs départementaux en fonction de leurs nécessités sur trois axes : le logement (84 % des bénéficiaires), l’emploi ou la formation qualifiante (85 %) et l’accès aux droits (81 %). Les BPI pouvant cumuler ces accompagnements : 64 % d’entre eux sont aidés dans les trois domaines, 29 % dans deux et 7 % sur seulement un des trois.

Des disparités territoriales

Le profil des BPI accompagnés, leur condition de logement et leur situation professionnelle à l’entrée dans Agir diffèrent significativement entre les départements. Certaines de ces situations nécessitent un accompagnement plus important. La proportion de personnes sans emploi ni formation et sans-abri ou en hébergement temporaire hors DNA (logé chez un tiers ou en hébergement généraliste) est plus de 12 fois plus importante à Paris (64 % - figure 4) que dans la Haute-Marne (5 %), pour une moyenne nationale de 33 %. 24 départements présentent une proportion supérieure à cette moyenne tandis qu’un département sur deux a une proportion inférieure à 20 %.

Figure 4 - part des bénéficiaires en situations précaires à leur entrée dans Agir

Carte de France par départements montrant la proportion de bénéficiaires sans emploi ni formation et sans-abri ou en hébergement temporaire (hors DNA). Les détails sont dans la transcription ci-après.
MI - DGEF - DSED, Agir

Champ :  BPI entrés dans le programme Agir avant le 31 décembre 2025.
Source : DSED – Ministère de l’Intérieur, Agir.

Lecture : Plus de 33 % des bénéficiaires à Paris entrent dans le programme sans emploi ni formation et sans-abri ou en hébergement temporaire (hors DNA).

Ressources

Pérenne : selon une mesure établie pour le programme AGIR dans son guide pratique, est pérenne une situation professionnelle ou d’hébergement considérée comme favorable à l’intégration des BPI et ne nécessitant a priori pas d’accompagnement.

Pour les situations professionnelles, il s’agit de :

  • Occupe un CDI
  • Occupe un CDD ou un contrat d’intérim de 6 mois ou plus
  • En formation qualifiante / certifiante ou en contrat d’alternance
  • Création ou reprise d’entreprise

Pour les situations d’hébergement, il s’agit de :

  • Locataire d’un logement privé
  • Locataire d’un logement social
  • Logement accompagné ou adapté
  • Logé par ses parents, ses enfants majeurs ou conjoint

Agir : les données du programme Agir sont saisies sur un système d’information dédié par les associations en charge du programme à l’échelle départementale puis sont mises en cohérences avec des informations auxiliaires pour permettre une exploitation statistique. Les résultats publiés en janvier pour l’année précédente sont provisoires, les statistiques définitives seront publiées en juin.